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　　 首先，托育
服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出 。数据 显示
，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年 
底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿
 托位数为2.
03 个， 距
离“十四五”期末4.
5个的目标尚存很大差距。